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項目監(jiān)理機構建立應根據委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標，制定總目標并明確劃分監(jiān)理機構的分解目標。

      （2）確定監(jiān)理工作內容

      根據監(jiān)理目標和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務，明確列出監(jiān)理工作內容，并進行分類歸并及組合。監(jiān)理工作的歸并及組合應便于監(jiān)理目標控制，并綜合考慮監(jiān)理工程的組織管理模式、工程結構特點、合同工期要求、工程復雜程度、工程管理及技術特點；還應考慮監(jiān)理單位自身組織管理水平、監(jiān)理人員數量、技術業(yè)務特點等。

      如果建設工程進行實施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設計階段和施工階段分別歸并和組合。

      （3）項目監(jiān)理機構的組織結構設計

      1)選擇組織結構形式

      由于建設工程規(guī)模、性質、建設階段等的不同，設計項目監(jiān)理機構的組織結構時應選擇適宜的組織結構形式以適應監(jiān)理工作的需要。組織結構形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。

      2)合理確定管理層次與管理跨度

      項目監(jiān)理機構中一般應有三個層次：①決策層。由總監(jiān)理工程師和其他助手組成，主要根據建設工程委托監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動內容進行科學化、程序化決策與管理；②中間控制層（協調層和執(zhí)行層）。由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負責監(jiān)理規(guī)劃的落實，監(jiān)理目標控制及合同實施的管理；③作業(yè)層（操作層）。主要由監(jiān)理員、檢查員等組成，具體負責監(jiān)理活動的操作實施。項目監(jiān)理機構中管理跨度的確定應考慮監(jiān)理人員的素質、管理活動的復雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務的標準化程度、各項規(guī)章制度的建立健全情況、建設工程的集中或分散情況等，按監(jiān)理工作實際需要確定。

      3)項目監(jiān)理機構部門劃分

      項目監(jiān)理機構中合理劃分各職能部門，應依據監(jiān)理機構目標、監(jiān)理機構可利用的人力和物力資源以及合同結構情況，將投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、組織協調等監(jiān)理工作內容按不同的職能活動形成相應的管理部門。

      4)制定崗位職責及考核標準

      崗位職務及職責的確定，要有明確的目的性，不可因人設事。根據責權一致的原則，應進行適當的授權，以承擔相應的職責；并應確定考核標準，對監(jiān)理人員的工作進行定期考核，包括考核內容，考核標準及考核時間。表4-8和表4-9分別為項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責考核標準。

                                                        項目總監(jiān)理工程師崗位職責標準                                                    表4-8

項 目

職 責 內 容

考 核 要 求

標  準

時  間

工

作

目

標

1.投資控制

符合投資控制計劃目標

每月(季)末

2.進度控制

符合合同工期及總進度控制計劃目標

每月(季)末

3.質量控制

符合質量控制計劃目標

工程各階段末

基

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