朱金坤：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興區(qū) 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

    31日，市委常委、區(qū)委書(shū)記朱金坤專(zhuān)題調(diào)研“三區(qū)八園”體制機(jī)制創(chuàng)新工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)吳偉斌，區(qū)長(zhǎng)助理、余杭組團(tuán)（創(chuàng)新基地）管委會(huì)主任沈文南陪同調(diào)研，區(qū)委辦、區(qū)府辦、效能辦、發(fā)改、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)發(fā)、瓶窯鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人等參加調(diào)研。

    根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，由余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、余杭創(chuàng)新基地、余杭（仁和）先進(jìn)制造業(yè)基地這“三區(qū)”以及塘棲裝備制造工業(yè)園、崇賢工業(yè)園、南苑都市工業(yè)園、星橋電子機(jī)械工業(yè)園、義橋裝備制造業(yè)工業(yè)園、閑林新材料和沈家裝備制造產(chǎn)業(yè)園、瓶窯鳳都工業(yè)園、仁和大運(yùn)河工業(yè)園這“八園”組成的“三區(qū)八園”，是全區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的集聚基地。

    調(diào)研會(huì)上，余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、余杭創(chuàng)新基地、仁和先進(jìn)制造業(yè)基地以及瓶窯鎮(zhèn)匯報(bào)了一季度工作情況，并提出了“三區(qū)八園”體制機(jī)制創(chuàng)新中統(tǒng)籌規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)提升、招商聯(lián)動(dòng)等方面的意見(jiàn)建議。經(jīng)發(fā)局、發(fā)改局、考評(píng)辦、國(guó)土局等職能單位也對(duì)“三區(qū)八園”內(nèi)的企業(yè)情況、用地情況等相關(guān)資訊作了交流探討。

    朱金坤聽(tīng)完匯報(bào)后認(rèn)為，“三區(qū)八園”一季度的工作指標(biāo)完成較好，可以看到未來(lái)良好的發(fā)展勢(shì)頭。各單位已經(jīng)在 “三區(qū)八園”的發(fā)展上做了一定的探索和實(shí)踐，希望能以區(qū)帶園，實(shí)現(xiàn)聚變，產(chǎn)生一加一大于二的集聚效應(yīng)。

    朱金坤指出，發(fā)展“三區(qū)八園”應(yīng)體現(xiàn)集聚、集約、集群的“三集”原則，資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，城市化與工業(yè)化兩輪驅(qū)動(dòng)的原則，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，做到體制不變、機(jī)制創(chuàng)新，從而達(dá)到統(tǒng)分結(jié)合、循序漸進(jìn)。

    朱金坤要求，堅(jiān)持征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理、企業(yè)服務(wù)、利益分配的五個(gè)屬地化，做到利益均沾，互惠互利。做到統(tǒng)籌空間、產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌名稱(chēng)，統(tǒng)籌招商引資，統(tǒng)籌政策，統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)，以及統(tǒng)籌考核，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定實(shí)施方案，疏理政策，加快推進(jìn)“三區(qū)八園”建設(shè)；要統(tǒng)計(jì)分析“三區(qū)八園”2010年經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)主要指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況、存在的主要問(wèn)題、下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)有正確的判斷；要利用節(jié)能減排倒逼機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要對(duì)“三區(qū)八園”現(xiàn)有可利用空間進(jìn)行深入挖掘，進(jìn)一步排查已供未動(dòng)項(xiàng)目、閑置土地、廠房資源，努力把閑置的、供而未用的、用而未盡的土地和廠房置換出來(lái)、利用起來(lái)。

    會(huì)上，吳偉斌提出要處理好三種關(guān)系，即處理好整合提升與發(fā)揮所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、定位與發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，區(qū)相關(guān)職能部門(mén)與“三區(qū)八園”的關(guān)系以及爭(zhēng)取土地指標(biāo)與盤(pán)活存量的關(guān)系。