廣東"僵尸企業(yè)"職工距退休不足5年、再就業(yè)難可內退

    10月31日，省人社廳官網掛出的省人社廳、省國資委聯合印發(fā)的《關于全省國有企業(yè)出清重組“僵尸企業(yè)”職工安置工作的指導意見》（下稱《意見》）稱，對距法定退休年齡不足5年、再就業(yè)困難的職工，經本人申請、企業(yè)同意并簽訂內部退養(yǎng)協議后，可以辦理內部退養(yǎng)，由企業(yè)按月發(fā)放基本生活費，基本生活費的具體標準由雙方協商并在退養(yǎng)協議中明確。

    參加創(chuàng)業(yè)培訓最高獲補貼1000元/人

    《意見》稱，要推動和規(guī)范各地、國有企業(yè)監(jiān)管部門和國有“僵尸企業(yè)”履行屬地或主體責任，“一企一策”制訂職工分流安置方案，切實維護好職工和企業(yè)的合法權益。

    就企業(yè)而言，《意見》稱，企業(yè)依法參加失業(yè)保險并足額繳費且上年度未裁員或裁員率低于統籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的，可按規(guī)定申請穩(wěn)崗補貼，穩(wěn)崗補貼標準為該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。用人單位招用符合就業(yè)困難人員條件的“僵尸企業(yè)”失業(yè)人員，簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼和崗位補貼。

    對于企業(yè)職工，《意見》要求通過加強職業(yè)技能培訓、強化就業(yè)服務、支持自主創(chuàng)業(yè)等促進職工轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    對有創(chuàng)業(yè)意愿的職工或失業(yè)人員，各地要積極組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓，并按規(guī)定最高可給予1000元/人培訓補貼；對從事個體經營或注冊企業(yè)的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)資助等政策扶持；對通過市場渠道確實難以就業(yè)的“僵尸企業(yè)”失業(yè)人員，特別是大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，通過公益性崗位優(yōu)先予以幫扶。

    經濟補償由工作年限、月工資水平決定

    在勞動關系處理方面，《意見》稱，企業(yè)有被依法宣告破產、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或決定提前解散等情形的，應與職工依法終止勞動合同。企業(yè)解除或終止職工勞動合同的，應依法支付經濟補償。而職工在企業(yè)內部轉崗安置或內部退養(yǎng)的，雙方協商一致后依法變更勞動合同，不支付經濟補償金。

    在社會保障方面，《意見》稱，對未被其他單位招用的人員，符合規(guī)定的，可按靈活就業(yè)人員身份參加社會保險。要將符合規(guī)定的國有、集體企業(yè)老工傷相關待遇納入屬地工傷保險基金保障范圍，為老工傷人員提供穩(wěn)定的待遇保障。符合救助條件的失業(yè)人員應及時納入社會救助范圍，保障其基本生活。

    退休人員保障方面，《意見》要求各地要按照當地退休人員移交社會化管理服務程序，將退休人員移交到街道、社區(qū)實行社會化管理。按照所在地退休人員退管活動費標準，做好費用繳交、檔案移交等工作，切實保障退休人員移交街道、社區(qū)后應該享受的有關待遇。

    南方日報見習記者/田迪迪記者/黃穎川